Елин В.А., Председатель совета директоров ЗАО «Смарт Лоджистик Групп» (SLG), кандидат технических наук.
— Владимир Александрович, 9 марта СВХ ЗАО «Смарт Лоджистик Групп» произвел таможенное оформление и выпуск электронной грузовой таможенной декларации (ЭГТД) с применением технологии «удаленного выпуска». Расскажите, пожалуйста, в чем особенности данной технологии, как она работает, и каковы ее основные преимущества.
— Сначала немного истории об электронном декларировании. Попытки создать систему электронного декларирования (ЭД) в России ведутся не первый год. Первым опытом можно считать эксперимент по оформлению ЭД в ноябре 2002 года. Как раз, в начале 2002 года, был принят Закон об электронной цифровой подписи (ЭЦП), и лишь в конце того же года робкие попытки оформить первую в истории ЭД торжественно состоялись на таможенном посту «Каширский МЮТ ЦТУ» в г. Москве.
Прошло, примерно, еще два года и в июле 2004 года, на Чертановском таможенном посту в Москве, начала действовать автоматизированная система электронного декларирования. Затем, в течение нескольких лет, система электронного декларирования, больше похожая на систему электронного информирования, по словам специалистов, действовала на всё больших территориях Российской Федерации. Но, действительно инновационным и массовым, ЭД становится после выхода в свет программы для электронного декларирования «ГТД ПРО» (от компании «Альта Софт») в сочетании с программой информационной защиты «Крипто-ПРО CPS». Тогда же становится возможным использование так называемой версии ЭД-2 для работы участников ВЭД по открытым интернет каналам через уполномоченных информационных операторов с ГНИВЦ ФТС РФ и подразделениями Таможен. В настоящее время, наряду с нашими партнерами — компанией «Альта Софт», СВХ ЗАО «Смарт Лоджистик Групп» является сертифицированным информационным оператором для передачи ЭД-2 в таможенные органы с учетом использования ЭЦП и системы скоростных расчетов таможенных платежей «Зеленый Коридор».
9 марта 2010г. СВХ ЗАО «Смарт Лоджистик Групп» (SLG) и компания «Онтэкс РУ» на территории ПЛК «Северное Домодедово» в Московской области, в рамках таможенного оформления осуществили процедуру удаленного выпуска социально значимого товара, перевозимого автомобильным транспортом через Государственную границу Российской Федерации в г. Смоленске. Автомобиль зарубежного перевозчика с импортным товаром был размещён на СВХ «Транзит-С» в зоне деятельности «Заднепровского» таможенного поста Смоленской таможни, который осуществлял фактический таможенный контроль. Регистрация электронной ГТД (ЭГТД), документальный контроль и выпуск товаров в соответствии с таможенным режимом выпуска для свободного обращения были произведены Каширским таможенным постом Ногинской таможни Центрального таможенного управления в Московской области.
Вся процедура от момента пересечения Государственной границы до момента выпуска товарной партии в свободное обращение (контроль документов при прибытии автомобиля на СВХ «Транзит-С», оформление и выдача подтверждения о прибытии транспортного средства, завершение процедуры ВТТ, подача электронной декларации через Интернет по технологии ЭД-2, проверка достоверности документов, сверка информации, указанной в товаросопроводительных документах, проверка условий выпуска товаров, списание причитающихся уплате таможенных платежей, выпуск и проставление отметок на транспортных документах), была осуществлена всего за 33 минуты.
Преимущества технологии ЭД-2 очевидны. Теперь, фактически любой участник ВЭД, при наличии определенных навыков и знаний, сможет проводить оформление товаров по импорту и экспорту из собственного офиса через Интернет в увязке со скоростной системой проводок таможенных платежей «Зелёный Коридор».
— Каковы, на Ваш взгляд, перспективы развития процедуры удаленного выпуска, насколько популярна будет данная технология в ближайшее время и кто ее основные «потребители»?
— Удаленный выпуск это квинтэссенция электронного декларирования и заветная мечта Федеральной таможенной службы, Правительства РФ, Министерства транспорта РФ. Дело в том, что в рамках Концепции таможенного оформления и таможенного контроля в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации, разработанной ФТС РФ основной упор делается на современные технологии в таможенной логистике и, в соответствии с этим, появляются новые методы работы с импортными грузами участников ВЭД, таким как: удаленный визуальный и аппаратный досмотр, удаленный выпуск, и т.д. При таможенной очистке на Государственной границе, в частности, автомобильные грузопотоки становятся оптимальным по автодорожной сети Российской Федерации, исчезают дополнительные затраты у участников ВЭД в логистической цепочке поставок импортного товара на территорию РФ к потребителю. Так что данная процедура — удаленный выпуск — будет набирать всё больше популярности по мере отработки и совершенствования данной технологии и внедрения её для более сложных групп товаров, к которым можно отнести: скоропортящиеся продукты, фармацевтические компоненты и ряд других товаров требующих дополнительной проработки в месте удаленного выпуска. Круг потребителей процедуры удаленного выпуска товара поступающего по импорту в Российскую Федерацию поистине безграничен. Это участники ВЭД и внешнеторговые объединения, поставляющие до 80% всего импорта в Россию, при этом распыленные по всей нашей необъятной стране, от крупных мегаполисов до провинциальных городов и поселков. Данная технология коренным образом меняет отношение к таможенной очистке, и к постоянному присутствию участников ВЭД в гуще событий, ранее сопровождавших этот непростой процесс.
— Какие таможни оснащены необходимым оборудованием и готовы осуществлять удаленный выпуск?
— Данный эксперимент проводится по всей территории Российской Федерации, согласно списку ФТС РФ туда входят большое количество приграничных таможен, сегодня их около 60. В рамках Каширского таможенного поста, к которому прикреплен СВХ ЗАО «Смарт Лоджистик Групп», удаленный выпуск планируется отрабатывать на Смоленской, Брянской и Выборгской таможнях, фактически закрывающие большую часть направлений импортных поставок из Европы в Россию. Многие из приграничных таможен начали свое оснащение и модернизацию электронного оборудования и программного обеспечения еще с ноября 2008 года, когда вышел Приказ ФТС РФ № 1430. В настоящее время отрабатываются процедуры удаленного выпуска, корректируются и совершенствуются программы, обеспечивающие данный выпуск, а так же отрабатываются методики данного процесса.
— Какие действия нужно предпринять участнику ВЭД для того, чтобы выпускать товары удаленно? (какое ПО, с кем заключить договор: с информационным оператором / таможенным брокером и т.п.)
— Действия участника ВЭД для включения в процедуру электронного декларирования и как её высшая точка — удаленный выпуск — достаточно просты: необходимо заключить договор с информационным оператором ЗАО «Смарт Лоджистик Групп» или «Альта Софт» на информационные услуги с предоставлением стандартных документов от юридического лица-участника ВЭД со списком аттестованных декларантов для предоставления им ЭЦП. После процедуры проверки документов в ГНИВЦ ФТС РФ (проверка проходит примерно месяц) участнику ВЭД предоставляются соответствующие ключи и ЭЦП для работы с данной технологией ЭД-2. При этом надо понимать, что у участника ВЭД должен иметься минимальный «джентльменский» набор таких программ как «ГТД ПРО» и «Крипто-ПРО CPS». Они, собственно, и позволяют работать в технологии ЭД-2 с электронным декларированием через Интернет, быть автономными и независимыми на всей территории Российской Федерации.
Участникам ВЭД важно знать, что информационный оператор является профессиональным игроком на территории РФ в части защищенной передачи баз данных от импортеров и экспортеров товара в таможенные органы, в частности ГНИВЦ ФТС РФ, в региональные и пограничные таможни. Но за редким исключением, информационный оператор является и таможенным брокером способным оформлять ЭГТД при помощи собственного обученного персонала, а также линейных брокеров-декларантов. Это, собственно, и является самой затратной частью процесса оформления любой грузовой таможенной декларации (ГТД) и ЭГТД, в этом, не исключение. В этом смысле, СВХ ЗАО «Смарт Лоджистик Групп» является и информационным оператором и брокером одновременно!
В настоящее время конкуренция в секторе таможенной логистики усиливается, некоторые информационные операторы уже предлагают бесплатный сервис по передаче ЭГТД в таможенные органы. СВХ ЗАО «Смарт Лоджистик Групп» в этом процессе не исключение. Так, с 1 апреля 2010 года, через наш информационный канал, размещенный на территории СВХ SLG в ПЛК «Северное Домодедово» зарегистрированный у нас участник ВЭД сможет совершенно БЕСПЛАТНО передавать собственные ЭГТД, либо по технологии ЭД-1 (по стационарному информационному каналу SLG), либо по технологии ЭД-2 через Интернет на сервер информационного оператора «Альта Софт» с территории СВХ SLG.
— Владимир Александрович, Вы все время придумываете что-то новое. Компания SLG постоянно развивается: Вы одни из первых стали работать по схеме ЭД-2, Ваши клиенты имеют возможность оплачивать таможенные платежи с помощью банковской карты «Зеленый Коридор». Скажите, как и когда Вам пришла идея создать логистическую компанию, почему Вы выбрали именно эту нишу?
— Для ответа на Ваш вопрос мне придется окунуться в историю не только логистики, но и предпринимательского движения в целом. В 1988 году, после защиты кандидатской диссертации в МВТУ им. Н.Э.Баумана и, как раз, в период бурного расцвета кооперативного движения передо мной остро встал вопрос: Что делать дальше?! Наука мне казалась тогда делом не слишком динамичным и очень скрупулезным, поэтому, как человек активный, я быстро влился в кооперативное движение. Сначала я создал кооператив, затем поработал в немецско-австрийском СП, а набравшись опыта, в конце концов создал собственную фирму «ЭЛИС». И вот однажды, в процессе работы в собственной компании, к нам поступил заказ от клиента. Требовалось выполнить внешнеторговую операцию под ключ, с доставкой до дверей клиента импортного, растаможенного груза в кротчайший срок. Было это весной 1993 года. Не буду пересказывать детали этого удивительного процесса, но в итоге, с большими проблемами и убытком для себя, мы сделали Это! Позже, разбирая с партнером этот захватывающий и рискованный процесс, мы сделали для себя неожиданный вывод, а не заняться ли нам услугами в части транспорта, таможенной очистки и хранения товара под заказ!? И удача улыбнулась нам: в 1993 году разрешили создавать СВХ частным компаниям и организациям. Вот тогда и родилась наша первая Компания «ВВВ».
Слово логистика тогда применялось лишь в военном академическом, а не в предпринимательском лексиконе. Поэтому мы просто выполняли услуги по перевозке, таможенной очистке и хранению товаров как на СВХ, так и на складе ответственного хранения. Лишь через 2 года, в марте 1995 года, со значительным опытом работы в сфере логистики мною, совместно с партнерами В. Афанасенко и С. Лазаревым была зарегистрирована Корпорация «ЕМСТС», выполняющая уже профессиональные логистические услуги на собственных складах класса «Б». Кстати, первыми клиентами Корпорации являлись мировые производители, такие как «Филипп Моррис», «Бритиш Американ Тобакко», «Макдональдс» и др.
Выбрали мы эту нишу потому, что в тот период начинающая логистика в России была высокодоходной, интересной, быстроразвивающейся отраслью. В начале 2007 года мы с партнером В. Афанасенко перешли, как говорят в спорте, в высшую лигу, то есть начали работать со складами класса «А» обеспечивая на них логистический сервис самого высокого уровня. Результат нашей кропотливой работы ЗАО «Смарт Лоджистик Групп» был оценен по достоинству на всероссийском конкурсе «Логистический оператор России» за 2007, 2008 гг. где мы стали «Лучшим региональным центром распределения».
— В этом году исполняется 12 лет со дня основания Вами Интернет-проекта «Виртуальная таможня». Расскажите, какова посещаемость сайта в настоящий момент, какие рубрики наиболее популярны?
— Посещаемость сайта «Виртуальная таможня» по разным счетчикам учета хитов и хостов в настоящий момент составляет более 200.000 посетителей в месяц. Наиболее популярные рубрики: новости Таможенного союза и Российской таможни, новости ВЭД, новости логистики, анонсы и обзоры прессы, нормативные документы Таможенного союза и ФТС РФ, ТНВЭД РФ, и др.
— Владимир Александрович, поделитесь своими планами на будущее. Чем еще в ближайшее время порадует своих клиентов SLG и Виртуальная Таможня?
— Российская логистика, наконец, выходит из кризиса. Мы это видим, как по притоку клиентов на услуги ответственного хранения, так и по повышенной активности новых арендаторов складских и офисных помещений. Весна 2010 года вселяет надежду, что период застоя в отрасли преодолён, а рост после кризиса может быть просто стремительным. В этой связи мы, как универсальный холдинг, работающий в сфере девелопмента — управления и сдачи в аренду складов и офисов класса «А», так и 3PL оператор, готовимся к этому всплеску клиентской активности. В части складской аренды мы изменили финансовую политику на весну 2010 г. и предлагаем ставки, что называется на все вкусы. Тариф «Бюджетный» — $100 за аренду м. кв. в год, тариф «Экономический» — $105 за м.кв. в год, тариф «Бизнес» — $110 за м.кв. в год складов класса «А». Эта политика должна взбодрить рынок складской аренды Московского региона и подстегнуть потенциальных арендаторов не проспать своё весеннее счастье! В отношении операционной логистики, ЗАО «Смарт Лоджистик Групп» планирует предложить рынку новый пакет услуг по хранению и обработке лицензированной продукции (фармацевтической, химической и других лицензированных товаров). При этом ценовая политика на логистические услуги ответственного хранения и переработки в лицензированной сфере будет достаточно либеральной, по сравнению с узкоспециализированными игроками этого сектора.
Теперь несколько слов о «Виртуальной таможне». В самое ближайшее время мы планируем переформатировать наш интернет-портал с учетом стремительно меняющейся единой таможенной территории. Не успели Президенты создать Таможенный Союз Трех, как в двери Союза стучится 4-й серьезный компаньон — Украина. Есть так же несколько компаньонов Таможенного Союза в ранге наблюдателей. Всё это заставляет расширять собственную информационную базу национальных таможенных законодательств СНГ и не забывать держать руку на пульсе стремительно формирующегося наднационального законодательства Таможенного Союза.
Так же мы планируем открыть специальный раздел «Комментарии к таможенному Кодексу Таможенного Союза», несмотря на то, что этот таможенный Кодекс полностью не сформирован и не утверждён. Мы хотим сделать этот раздел для того, чтобы сформировать на его базе площадку для мобильного обсуждения широкого круга специалистов по различным аспектам и проблемам, возникающим при формировании в короткие сроки такого серьёзного конгломерата как Таможенный Союз.
Мы так же планируем через собственный интернет-портал «Виртуальная таможня» совместно с нашим партнером компанией «Альта Софт», активно запустить проект электронного декларирования ЭД-2 через интернет. Ведь наш сайт в течение месяца посещает не менее 200 тыс. посетителей, преимущественно участников ВЭД, для удобства которых эта технология и была разработана. Есть ещё много идей, которые как пчелиный рой крутятся в головах специалистов компании ЗАО «Смарт Лоджистик Групп» и ждут момента своего воплощения.
